海南省博士后資助資金管理暫行辦法(修訂)的通知
來源:海南省財政廳官網 日期:2019-11-21

索引號:00817386-2/2019-25663                                             分  類:

發文機關:省財政廳                                                                成文日期:2019-09-17 16:57

文 號:瓊財復議〔2019〕6號                                                   發布日期:2019-09-17 16:57

標題:海南省財政廳中共海南省委組織部關于印發《海南省博士后資助資金管理暫行辦法(修訂)》的通知   

  


省直有關單位、各博士后科研流動站設站單位、各博士后科研工作站設站單位:

???為進一步發揮海南省博士后科研流動站、工作站在培養、引進高層次青年人才的重要作用,根據《百萬人才進海南行動計劃(20182025年)》(瓊發〔20188號)等文件精神,我們制定了《海南省博士后資助資金管理暫行辦法(修訂)》,現印發給你們,請遵照執行。

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            海南省財政廳? ???????????? 中共海南省委組織部

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(此件主動公開)


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海南省博士后資助資金管理暫行辦法

(修訂)


第一章 ?總?

第一條 ?為規范海南省博士后資助資金使用管理,提高資金使用效益,根據《國務院辦公廳關于改革完善博士后制度的意見》(國辦發〔201587號)、《海南省人民政府辦公廳關于改革完善我省博士后制度的實施意見》(瓊府辦〔2016166號)、《百萬人才進海南行動計劃(20182025年)》(瓊發〔20188號)等有關規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱博士后資助資金(以下簡稱“資助資金”),是指由各級財政安排的,用于我省吸引、培養博士后人才,旨在提高我省自主創新能力,為我省十二個重點產業和經濟社會發展提供科技和人才智力支撐的資金。

第三條 ?資助資金主要用于支持本省地域內新設立的博士后流動站(以下簡稱“流動站”)和新設立的博士后科研工作站(以下簡稱“工作站”)建設、博士后研究項目資助、博士后面上資助和博士后人員日常經費資助等方面支出。

第四條 ?資助資金管理堅持科學規范、公平公正、??顚S?、績效優先的原則。

第二章 ?部門職責和分工

第五條 ?海南省財政廳負責審核、安排資助資金,對資助資金使用情況進行監督檢查。

第六條 ?海南省委組織部是資助資金的業務主管部門。省委人才發展局具體負責編制資助資金預算和決算,提出資助資金用款計劃及資助資金的日常管理工作,會同海南省財政廳制定資助資金有關管理細則和操作規程,對資助資金使用情況進行監督檢查。

第七條 ?博士后研究人員所在的設站單位負責資助資金的發放和日常管理,向省委人才發展局提交本單位上年度博士后資助資金績效評價報告,具體包括資金收支結余情況、資金管理情況和使用績效情況。

設站單位應將博士后資助資金納入單位統一賬戶管理,單獨核算,??顚S?,不得與本單位的其他資金相混淆。


第三章 ?對新設立博士后站的資助

第八條 ?在我省新設立的流動站、工作站給予一次性資助,資助標準為每站30萬元,主要用于新設立流動站、工作站開展博士后科研工作而購置的設備、儀器及軟件資料、合作導師隊伍建設等支出。

第九條 ?申請條件

(一)申請單位必須是經國家博士后管理委員會辦公室審核批準在我省新設立的流動站、工作站,有能力并按照計劃開展博士后科研工作。

(二)必須設置博士后管理機構,有健全的博士后工作制度,配備專門的博士后管理人員。

(三)至少有1名博士后已經辦理完成進站手續,研究項目已經開題。

(四)申請單位對招收博士后承諾的各項保障措施已經落實,并已獨立核算。

(五)必須承諾嚴格遵守國家和我省博士后制度管理規定,支持本單位博士后科技創新工作。

第十條 ?新設立博士后站資助由省委人才發展局受理、審核、公示并發放經費,具體程序如下:

(一)新設站單位在海南人才工作網下載并填寫《海南省新設立博士后站資助申請表》,并按照要求提交資助申請表、首位進站博士后材料、設站單位承諾書等相關證明材料。

(二)省委人才發展局對符合要求的申請予以受理,并通過實地調查核實等方式,結合本辦法規定,審核資助申請。

(三)省委人才發展局對符合條件的申請單位在海南人才工作網公示5個工作日。

(四)經公示無異議的,由省委人才發展局按照財務有關規定,將資助資金撥付到受資助單位賬戶。

新設站資助資金申請由省委人才發展局每年集中受理一次。

第四章 ?博士后科研資助

??? 第十一條 ?博士后科研資助包括研究項目資助和面上資助。

??? 博士后研究項目資助是對博士后研究人員在站期間開展項目研究予以資助。資助標準為每人每年8萬元,執行期不超過2年。資助資金用于科研必需的儀器設備費、實驗材料費、圖書資料、聘用助手以及參加學術活動等支出,不能作為個人的生活費用。博士后研究人員在研究工作中有支配研究項目資助的自主權。

博士后面上資助是對取得突出科研成果的博士后研究人員擇優予以獎勵資助。博士后面上資助每年評選一次,每次評選5個項目,每個項目資助標準為5萬元。面上資助資金以獎金的形式擇優獎勵博士后研究人員。博士后面上資助可由個人自由支配。

第十二條 ??申報條件

??? 一、研究項目資助申請條件

(一)在站博士后研究人員開題報告完成2個月后。

(二)必須具備良好的思想品德、較高的學術水平和較強的科研能力。

(三)申請者必須是經批準在我省流動站、工作站或依托我省地域內的國家和本省重大項目招收的從事科學研究工作的博士后。

??? (四)在站期間開展的科學研究工作要與我省經濟建設、科教事業發展緊密結合,同時符合我省十二個重點產業需要,技術路線明確、清晰,具有重要科學意義和應用價值。

??? (五)獲得資助后,申請者須承諾所發表、出版與本人在站期間從事科研課題有關的論文、著作、學術報告以及鑒定、上報成果等,均標注“海南省博士后研究資助項目”字樣。

二、面上資助申請條件

除具備研究項目資助申請條件外,還需符合下列條件:

(一)項目應具有突出的學術價值或創新性,展現出良好的發展前景。

(二)發展潛力大,在站期間的研究工作表現出較強的創新能力。

獲得國家博士后面上資助的項目,在評選中可作為優先條件。

??? 第十三條 ?申報程序

??? (一)在站博士后研究人員在海南人才工作網下載并填寫《海南省博士后研究項目資助資金申請表》(《海南省博士后面上擇優資助資金申請表》),隨同附件材料,報設站單位博士后辦公室。

??? (二)設站單位博士后辦公室對申報材料進行審核,提出推薦意見,根據省委人才發展局要求,在規定時間內將推薦意見報送至省委人才發展局。

??? (三)省委人才發展局組織專家組對申報材料進行評審,根據評審結果確定資助項目。

??? (四)對擬資助項目在海南人才工作網公示5個工作日。

??? (五)經公示無異議的,由省委人才發展局下發資助通知和資助證書,并按照財務有關規定,將資助資金撥付到受資助單位賬戶。

博士后科研資助申報由省委人才發展局每年集中受理一次。

第十四條 ?屬下列情況之一的人員,不能申報研究項目資助:

(一)將在6個月內(按申報截止日期計算)期滿出站。

(二)已獲上年項目資助經費,但未能完成計劃任務或沒有開展研究的。

第十五條 ?屬下列情況之一的人員,不能申報面上資助:

(一)同一個項目或類似項目已獲過面上資助的。

??? (二)在本期進站工作期內同一項目或類似項目申請過兩次及以上資助均未獲批準。

???? 第十六條 ?博士后科研資助資金的管理

??? (一)設站單位對收到的博士后科研資助資金要分類核算,??顚S?。資助資金在本辦法第十一條規定的范圍內開支。

(二)獲資助者如違反職業道德、從業紀律、觸犯法律法規、弄虛作假、擅自離開博士后工作崗位,經核實后,要追回其全部資助,并通報批評。

(三)因患病及意外原因,導致無法繼續進行研究工作的,獲資助者及所在設站單位應及時提出中止資助報告,將剩余資金退回省委組織部。


第五章 ?博士后日常經費資助

第十七條 ?博士后日常經費資助是指對在我省流動站自籌經費招收的、工作站招收的或依托我省地域內國家和本省重大項目招收的博士后研究人員生活進行資助,主要用于博士后研究人員日常生活補助。中央計劃內招收的博士后不在此資助范圍內。

第十八條 ?博士后研究人員在站期間日常經費標準為每人每年8萬元,執行期不超過2年。

第十九條 ?根據本規定第十七條招收的在站博士后研究人員開題報告完成2個月后,方可向省委人才發展局申請博士后日常經費資助。

第二十條 ?在站博士后日常經費資助由省委人才發展局受理、審核、公示并發放,具體程序如下:

(一)在站博士后人員在海南人才工作網下載并填寫《海南省博士后日常經費資金申報表》,隨同相關證明材料報設站單位博士后辦公室。

(二)博士后所在單位對申請進行審核,提出推薦意見,根據省委人才發展局要求,在規定時間內將推薦意見報送至省委人才發展局。

(三)省委人才發展局對符合要求的申請予以受理,并結合本辦法規定,審核補助申請。對符合條件的申請者在海南人才工作網上公示5個工作日。

(四)經公示無異議的,省委人才發展局按照財務有關規定,將資助資金撥付到受資助人單位賬戶。

在站博士后日常經費申請由省委人才發展局每年3月、8月集中分兩批受理,一般每半年發放一次。

第二十一條 ?設站單位對收到的省博士后日常經費資助資金要分類核算,須按博士后研究人員研究工作期限逐月撥付給受助博士后研究人員,并做好跟蹤核查工作。

第二十二條 ?下列在站博士后人員不予資助:

(一)在職人員未與原單位解除勞動人事關系到設站單位或未解除勞動人事關系依托國家和我省重大項目中開展博士后研究的。

(二)雖與原單位解除勞動人事關系但未全職在我省從事博士后研究工作的。

(三)流動站、工作站招收的博士后研究人員,實際工作地不在我省的。

第二十三條 ?對違反國家法律法規,不遵守國家、省和各設站單位管理規定的博士后研究人員或博士后研究人員因故提前離站的,設站單位應停發日常經費資助,及時將剩余經費退回省委人才發展局。


第六章 ?監督與管理

第二十四條 ?資助資金的管理、使用接受財政、審計部門的指導、檢查和監督。年度終了,省委人才發展局須在次年3月底前向省財政廳報送本年度專項經費使用情況。

第二十五條 ?資助資金的使用,必須嚴格按照本辦法規定的使用范圍和使用標準支付,凡違反規定隨意擴大開支范圍和提高支付標準,或提成、截留、挪用專項資金的,一經發現,將依法追究有關單位和人員的責任,5年內不得申請本辦法規定的資助資金。

第二十六條 ?省委人才發展局要加強資金的績效評價工作,提高資金使用效益。


第七章 ?附?

第二十七條 ?設站單位可結合實際提高博士后待遇標準,超出部分由設站單位自籌解決。

第二十八條 ?本辦法由省財政廳會同省委人才發展局負責解釋。

第二十九條? 本辦法自印發之日起施行,有效期3年?!逗D鲜〔┦亢筚Y助資金管理暫行辦法》(瓊財社〔20171120號)同時廢止。


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